界面新闻记者 | 王婷婷

传闻中的楼市大招终于鞋子落地，不仅央行政策“三连发”，宣布降首付、降利率，关于“政府将考虑购买尚未售出的住房”消息也得以明确。

在业内人士看来，一系列利好政策，对于全国房贷利率的持续下调、降低购房成本、明确市场预期、激活市场活力等都有积极作用。

“降首付与降利率结合起来，再加上房价下跌和后续可能降税费，月供负担将大幅度下降，房贷进入可支付阶段，即月供不会明显影响居民其他消费。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为。

加上今日中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰提出，针对商品房库存较多城市，政府可酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房，也被称为全国购房政策“四把斧”。

5月17日，中国人民银行发布《关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知》，为适应国内房地产市场供求关系的新变化，促进房地产市场平稳健康发展，决定调整商业性个人住房贷款利率政策。

首先，宣布取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限；中国人民银行各省级分行按照因城施策原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势及当地政府调控要求，自主确定是否设定辖区内各城市商业性个人住房贷款利率下限及下限水平。

此外，银行业金融机构应根据各省级市场利率定价自律机制确定的利率下限（如有），结合本机构经营状况、客户风险状况等因素，合理确定每笔贷款的具体利率水平。

个人住房公积金贷款利率也迎来同步下调。

中国人民银行决定，自2024年5月18日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。

与此同时，还调整了个人住房贷款最低首付款比例。对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%；二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。

同策研究院研究总监宋红卫告诉界面新闻，降低首付比例政策属于重磅性，作为一个全国性政策，为各个城市在调控首付比例时给出了明确的指导原则，而且此次是腰斩式降低，首套和二套的购房门槛都大幅降低，有利于释放潜在的购房需求。

易居研究院研究总监严跃进也认为，购房首套比例降至15%，属于中国购房历史上最宽松的首付政策，对于拉动市场交易具有非常明显的作用。

“过去全国购房首付比例最低为20%，但是关于继续降低，一直有反对或不同意见。如今房贷首付比例历史性地做了下调，降低至15%，是按揭贷款历史上的最宽松政策，也是最近几年各类购房政策中最为宽松的政策。”严跃进表示。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，近期，多个热点城市已经大幅度调整了首、二套房贷利率下限，低至3.25%。从金融数据来看，信贷增长已由供给约束转化为需求约束，即需求不足是制约信贷投放，特别是按揭贷款投放的主要原因。

在李宇嘉看来，这背后既有居民收入、就业、预期等基本面的冲击，更有无风险利率大幅度下行的原因。比如，近期银行无风险理财已经跌破3%，进入“2时代”。“这时候，银行按揭利率（LPR还在3.95%，最低利率为3.75%）还在3%-4%，就显得非常高了。”

“降息是大的趋势，存款的利息在不断降低，未来肯定也会传导至贷款领域。”宋红卫表示。

5月17日，全国切实做好保交房工作视频会议在京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席会议并讲话。

何立峰指出，要深刻认识房地产工作的人民性、政治性，继续坚持因城施策，打好商品住房烂尾风险处置攻坚战，扎实推进保交房、消化存量商品房等重点工作。“当前，要着力分类推进在建已售难交付商品房项目处置，全力支持应续建项目融资和竣工交付，保障购房人合法权益。”

何立峰明确，相关地方政府应从实际出发，酌情以收回、收购等方式妥善处置已出让的闲置存量住宅用地，以帮助资金困难房企解困。对于商品房库存较多的城市，政府可以需定购，酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。

除此之外，要继续做好房地产企业债务风险防范处置，抖客网，扎实推进保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”。

何立峰要求，要压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，加强统筹协调，充分发挥城市房地产融资协调机制、再贷款政策等作用，加强对城市和房地产企业的指导支持，有力有序有效推进保交房各项工作。

严跃进认为，此次会议和近期传言的“收购新房充当保障房房源”的内容高度吻合，也响应了此前中央“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”，其将库存房源的收购消化、保障房的新建工作进行了结合。

在其看来，此次政策对于高库存的城市是一个利好，高库存的城市可利用该政策，持续推进“以购代建”工作，有助于库存房源的消化。

“该项政策重心在于房企新房库存，有助于房企销售数据改善和资金状况改善。”严跃进表示，近期的一系列数据显示，无论是百城库存数据还是全国70城的数据，都说明市场面临压力。

受上述重磅利好影响，5月17日午后，地产股快速拉升，滨江集团快速封板，万科A、保利发展均涨超5%，城建发展涨停，天地源回封涨停，合肥城建、首开股份等跟涨。

港股方面，截止今日发稿，景瑞控股涨幅达119.05%，恒大物业涨幅73.08%，领地控股涨幅20.37%，朗诗绿色管理涨幅19.3%，绿景、禹洲集团、弘阳地产等涨幅均超15%。